為進一步加強企業(yè)依法治企建設(shè) ，在“12·4法制宣傳日”到來之際 ，北大荒馬鈴薯集團在哈爾濱總部開展了為期半天的國企法律風(fēng)險管控專題講座 ，聘請了集團法律顧問、黑龍江紅旗律師事務(wù)所 2名資深律師就勞動人事、合同管理、訴訟管理、形勢風(fēng)險、經(jīng)營管理、公司治理、知識產(chǎn)權(quán)、資金安全、環(huán)境保護等方面的存在的法律風(fēng)險管控及防范、常見的法律風(fēng)險及防控體系的構(gòu)建、對方違約的預(yù)警機制及處理措施、法律風(fēng)險防控的注意事項等內(nèi)容進行講解。

  律師指出，一個企業(yè)從成立、運營、管理、投資、融資、上市處處離不開法律、處處有風(fēng)險。企業(yè)存在法律風(fēng)險并不可怕，可怕的是存在潛在的風(fēng)險而不自知，并且通過列舉國有企業(yè)因未建立健全法律風(fēng)險管理制度而被問責(zé)追責(zé)的實例說明了法律風(fēng)險防控的重要意義。國家對依法治企和國企經(jīng)營管理人員追責(zé)有明確的制度和意見。比如，國辦發(fā)〔2017〕36號《關(guān)于進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》指出，應(yīng)建立國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，堅持依法治企，完善履職評價和責(zé)任追究機制，決策、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)的終身責(zé)任追究；在國辦發(fā)〔2016〕63號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》中指出，國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，致使發(fā)生包括集團管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)及上市公司股權(quán)和資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、資金管理、風(fēng)險管理等9大方面的54種需追究責(zé)任的情形，造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應(yīng)當追究責(zé)任。責(zé)任追究范圍主要涉及內(nèi)控及風(fēng)險管理制度缺失、內(nèi)控流程存在重大缺陷、內(nèi)部控制執(zhí)行不力、經(jīng)營重大風(fēng)險未能分析、識別、評估、預(yù)警和應(yīng)對、未按照規(guī)定訂立、履行合同、規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的法律審核不到位以及投資并購未按規(guī)定開展盡職調(diào)查等。

  律師強調(diào)，法律風(fēng)險具有可控性，有效的企業(yè)法律風(fēng)險管理是企業(yè)實現(xiàn)利潤的根本保障之一，是現(xiàn)代企業(yè)管理必不可少的重要組成部分。作為企業(yè)，一定要強化法律風(fēng)險管理意識，利用好相關(guān)法律工具，不要到打官司時才想起律師。企業(yè)的法律風(fēng)險管理要分兩步走，第一步是風(fēng)險評估，要通過看病查找企業(yè)存在的法律風(fēng)險，隨后分析病情，對企業(yè)法律風(fēng)險危害后果評價。第二步是建立制度，即對癥下藥，針對企業(yè)風(fēng)險提供系統(tǒng)解決方案，最后是無病預(yù)防，針對潛在風(fēng)險提供風(fēng)險預(yù)警機制。與此同時，要把法律風(fēng)險的管控重點放到預(yù)防階段，包括識別法律風(fēng)險、評估法律風(fēng)險、管控法律風(fēng)險和預(yù)防法律風(fēng)險。就如何預(yù)防法律風(fēng)險，律師提出三點意見和建議：一是企業(yè)內(nèi)部要按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策要求內(nèi)容和程序辦理。二是對外投資、簽訂履行合同等要采取調(diào)查分析、盡調(diào)、預(yù)警，履行監(jiān)督、固定證據(jù)等防范措施。三是依據(jù)黨中央、法律、法規(guī)要求聘請法律風(fēng)險管理專項律師進行法律服務(wù)，全面深入?yún)⑴c梳理，全程動態(tài)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和有效管控。

  集團黨委書記、董事長李順指出，這一課上的很有必要，也非常重要，講座中所列舉的實例都是與企業(yè)實實在在的問題，忽視法律風(fēng)險的防控就會嚴重影響企業(yè)的運行效率。目前看，集團層面對制度法規(guī)的重視程度和執(zhí)行落實情況較好，分子層面還相對薄弱，簽訂合同時不同程度存在不規(guī)范的問題，存在很多法律風(fēng)險，這次專題講座之后，再次給大家敲響警鐘，不履職或是不正確履職將被追責(zé)，在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，要對號入座，查找自身在工作中有沒有類似問題，進一步培養(yǎng)法律風(fēng)險意識，抓好集團各項制度落實，形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機制。尤其在當前“墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化”的改革過程中，要加快完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以適應(yīng)墾區(qū)國有企業(yè)改革的新形勢新要求。

  集團中層以上管理人員及分子公司正職領(lǐng)導(dǎo)等30余人參加了本次培訓(xùn)。